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央行公布中国信贷人权利的法律保护报告

发布时间:2019-07-09 13:16:04

央行公布《中国信贷人权利的法律保护报告》

中国人民银行研究局近日公布了《中国信贷人权利的法律保护报告》。报告分《总报告》和《中国信贷人权利与动产担保制度的法律评价》、《中国信贷契约安排现状分析》、《建立现代担保物权制度和物权登记制度》、《中国信贷担保债权执行的现状分析》四个分报告。《中国信贷人权利的法律保护报告》在问卷调查数据的定量与定性对比分析、现场访谈获取信息以及样板地区分行调研的基础上,结合中国金融机构、登记机构、政府机关和中小企业实际,对中国信贷人权利的法律保护、解决中小企业融资难等问题,从制度创新的角度进行了深入的探讨。报告从法律与经济关系的角度,对如何将动产引入担保抵押实践、引入法律和信贷实践、扩大抵押担保的范围以及建立统一、高效、可靠的登记制度进行了深入的研究。报告指出,目前中国信贷人权利的法律保护中存在许多问题,如信贷人权利保护的有效性严重不足,可抵押资产的范围狭窄,缺乏统一、高效、可靠的电子担保登记系统,缺乏完整的优先权规则,信贷人权利保护的契约安排有制度约束等等,这些问题已影响到金融的生态环境乃至经济的发展。报告还对如何重构中国担保交易法律制度提出了建议。业界普遍认为,该报告的公布对保护信贷人权利、从根本上解决中小企业融资难等问题提供了有益的建议;对宽松信贷交易的环境、降低信贷风险、提高信用的可获得性、促进经济发展具有深远的意义。据悉,中国信贷人权利的法律保护项目,是中国人民银行的重点课题和世界银行的重要项目。该课题的研究方向属于国际上的前沿领域,也是中国的一个空白领域。项目实施以来,受到世界银行、中国人民银行、全国人大法工委、各商业银行、实务部门以及学术界的极大关注。

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